La rénovation urbaine est le rajeunissement planifié des zones urbaines. Il implique généralement la démolition, la reconstruction et/ou le réaménagement. Ainsi, il peut s’agir de transformer des infrastructures urbaines.
Mais aussi d’initier des projets de logements sociaux, de dynamiser le tissu économique ou améliorer le réseau des transports. Le renouvellement urbain inclut notamment le concept de rénovation urbaine, terme très connu des urbanistes. Alors, nous allons d’abord nous focaliser sur ce concept avant d’étudier ensuite la densification urbaine. Cette dernière constitue une approche plus récente, qui vise à répondre à l’objectif fixé par le gouvernement français de zéro artificialisation nette.
QU’EST-CE QUE LA RÉNOVATION URBAINE ?
En effet, le terme « rénovation urbaine » a été utilisé pour la première fois en 1932 par un comité conjoint de l’American Sociological Society et de l’American Association for Adult Education. Ainsi, les objectifs de la rénovation urbaine sont souvent de venir à bout des dégradations urbaines, et de repenser l’intégration urbaine de certains quartiers . Mais aussi de supprimer les bâtiments et les infrastructures obsolètes, d’améliorer l’esthétique urbaine. Par ailleurs, il s’agit également de renouveler les espaces publics et de promouvoir le développement économique et social d’un territoire.
Les politiques de rénovation urbaine peuvent apporter de nouveaux services et équipements publics à des zones urbaines qui, auparavant, étaient peut-être mal desservies par la ville ou non desservies sur des quartiers complets. En France, c’est l’ANRU, l’Agence Nationale de la Rénovation Urbaine qui encourage et subventionne les projets de rénovation urbaine. Cette agence a été créée par l’article 10 de la loi d’orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine
RENOUVELLEMENT URBAIN ET DENSIFICATION
Les urbanistes tentent de créer des quartiers denses. Ils doivent être moins dominés par les voitures que l’étalement urbain traditionnel, et doivent préserver les espaces naturels périphériques par la maîtrise de l’étalement foncier. Donc, l’objectif est d’encourager une utilisation plus efficace des infrastructures urbaines, et d’optimiser le foncier existant ou disponible. La rénovation urbaine peut améliorer l’apparence et la fonction d’une zone par la réhabilitation de logements, la fourniture de divers services publics tels que les écoles, les transports en commun ou le développement commercial.
D’autre part, la densification urbaine a un objectif environnemental également. L’objectif est de lutter contre l’artificialisation du sol causée par l’étalement urbain. Ainsi, les banlieues pavillonnaires ont tendance à gagner en hauteur. Elles se dotent par la même d’infrastructures publiques, de commerces, de zones économiques… L’espace public se modernise également. Cette densification urbaine est pensée par des urbanistes.
REDYNAMISATION URBAINE
Ainsi, dans certains cas, plus rares, le renouvellement urbain peut prendre la forme d’une redynamisation urbaine. C’est souvent le cas des Opérations d’Intérêt National (OIN), qui sont coordonnées par des Etablissements Publics d’Aménagement (EPA). L’objectif est alors de transformer un quartier existant par une politique d’aménagement foncier. Il s’agit régulièrement de quartiers stratégiques, comme le port de Marseille et son hinterland. Par exemple, ceux-ci sont concernés par l’opération Euroméditerranée. Dans ce cas, le renouvellement urbain a également une vocation économique marquée.
lutte contre l’habitat indigne et dégradé
le renouvellement urbain passe également par la rénovation immobilière de certains quartiers très dégradés, où les exemples d’habitat vétuste et dangereux se multiplient, occasionnant parfois de terribles drames, comme celui survenu en 2018, rue d’Aubagne à Marseille, où l’effondrement de deux immeubles fit 8 morts.
Afin de transformer radicalement ces habitats dégradés, que l’on retrouve souvent à l’échelle de quartiers entiers, l’agglomération marseillaise s’est dotée d’un outil idoine, la SPLA IN, qui a pour mission de piloter la rénovation immobilière du centre ville, et de lutter contre l’habitat indigne. L’unanimité politique s’est faite autour de ce projet, la Métropole Aix-Marseille, l’Etat représenté par l’EPA Euroméditerranée, et la Ville de Marseille, étant au capital de cette nouvelle structure.
